2017-05-17 第193回国会 衆議院 総務委員会 第19号
そういう意味では、地方分権の中で、参酌ということになっておりますから、あとは、市民意見も入れながら自治体で決めていくということであります。 具体的に、やはり、結論を申しますと、民間並みということが妥当な参酌基準だということを申し上げておきます。
そういう意味では、地方分権の中で、参酌ということになっておりますから、あとは、市民意見も入れながら自治体で決めていくということであります。 具体的に、やはり、結論を申しますと、民間並みということが妥当な参酌基準だということを申し上げておきます。
そこで、値上げの際だったとはいえ、電気料金の中身が一定見えるようになった、そして市民意見も言える機会となった、これが公聴会だったと思うんですね。不十分だとはいえ、値上げ幅の抑制に対しても消費者が関与できるようになったということだと思うんです。ところが、自由化された後は、託送料金以外は消費者が関与できる仕組みがなくなるということになります。 そこで、確認したいと思います。
これは、今までの、千葉県そして二十五市町村と国交省がずっと協議してきたところからやはり外れてしまうんじゃないかということで、資料一の２を見ていただきますと、「市民意見への対応」というのが出ております。「市民の方から航空機の騒音について苦情が寄せられています。」
このように、早い段階から市民意見を聴取するということは、合意に基づく事業の円滑な実施につながると考えられます。 なお、既存情報による調査が主になるところから、配慮書手続の新設による金銭的負担、コストの増加というのは限定されたものになると考えられます。
その結論として、早い段階から市民意見を聴取するということは、合意に基づく事業の円滑な実施につながると考えられると、こういう発言をされていると。あるいは、これはまた参考人の話でありますけれども、早期段階での案の選定に関しまして市民の関与とか主務大臣等第三者の参画がなく、環境影響の低減が図られずに問題になった事例が存在していると。
このように、早い段階から市民意見を聴取するということは、合意に基づく事業の円滑な実施につながると考えられます。 なお、既存情報による調査が主になりますので、配慮書の手続の新設による金銭的な負担の増加というものは限られたものになると考えられます。
それで、次に大塚参考人にお聞きしたいことは、先ほどの説明の中で、これ八ページなんですけれども、具体的な例を引かれまして、準備書段階で市民に知らせるということが非常に大事であると、早期段階から市民意見を聴取するということが合意に基づく事業の円滑な実施につながる、私はそのとおりだと思います。だから、早い段階でどういうふうに開陳するかと。
通常の直接民主制は、市民意見の事前表明であるイニシアチブと、事後の市民意思の確認であるレファレンダムの併用であるべきところ、日本国憲法の場合は事後の国民投票のみになっています。
そこで、平成十三年より、千葉柏道路協議会が立ち上がって、市民意見の集約や協議会委員による協議を進め、交通渋滞とそれに起因する環境悪化を解消するため、バイパス案が有効だとする提言を行いました。 さらに、昨年暮れからは、行政による検討会、有識者と市民による沿線会議が行われているところだと承知をしておりますが、まず、この検討の経過と現状についてお伺いをいたします。
そういった状況の中で、本改正案に対する本市の考え方でございますが、本市は、容器包装の分別収集開始時の十万件を超します電話などによる市民の声を反映いたしまして、国への要望を繰り返して行いますとともに、昨年度開催いたしました、容器包装リサイクル法の見直しを考える名古屋大会というのを開催いたしましたが、ここの中の市民意見なども踏まえましてパブリックコメントに意見書を提出するなどの取組を行ってまいったところでございます
これはいまの法律に限界があるということであり、市民意見が「発生抑制・リユースの促進・負担の公平性」を求めているのは本当に私共の実感でもあります。」といった声を寄せています。 こういった市民の声を私たちはまとめまして、「全国ネットワークの主張」ということで、この間、御提言をさせていただいているんですけれども、事業者の自主的な行動計画だけではスリーＲの効果に疑問がある。
御案内のとおり、住民基本台帳の閲覧制度については個人の氏名、住所、生年月日、性別が広く一般に公開されることが原則とされておりまして、行政施策に対する市民意見の把握や各種世論調査のための対象者抽出、営業活動としてのダイレクトメール発送対象者の把握等に利用されていますが、近年、本人の知らない間に広く閲覧され利用されることや、制度を悪用したと考えられる事件が発生するなどの問題が起きております。
介護保険事業計画に関する市民意見の反映は、単なるアンケートのような形ではなく、実質的に多数の市民が参加できる方式が求められます。また、私は、介護保険事業計画だけでなく、運営の多くの分野に被保険者市民の参加が必要とされると考えます。サービスの具体的な供給について、個々の市民の意見が生きる制度としなければなりません。